Avocatul Poporului a atacat la CCR legea privind acordarea de burse de merit pentru minim 30% din elevii unei clase

Avocatul Poporului anunţă, marţi, că a sesizat Curtea Constituţională în legătură cu articolul din legea privind acordarea buserlor elevilor care prevede că bursele de merit se acordă pentru „mimim 30% din elevii din fiecare clasă”.

Această exprimare nu respectă principiul previzibilităţii şi clarităţii normelor juridice.

Avocatul Poporului anunţă, marţi, că a formulat o excepţie de neconstituţionalitate cu privire la art 108, alin 12, lit a din Legea 198/ 2023 a învăţământului preuniversitar.

Textul atacat prevede:

„(12) Bursele elevilor din învăţământul preuniversitar sunt alocate din bugetul Ministerului Educaţiei, după cum urmează:

a. bursele de merit pentru minimum 30% din elevii din fiecare clasă de gimnaziu şi liceu dintr-o unitate de învăţământ preuniversitar, cu respectarea criteriilor şi condiţiilor stabilite prin metodologia-cadru”.

„Dispoziţiile legale criticate aduc atingere principiului previzibilităţii şi clarităţii normelor juridice (…) context în care considerăm că legea criticată nu reglementează previzibil şi accesibil acordarea burselor de merit pentru performanţă şi nu respectă criteriile de previzibilitate şi accesibilitate specifice unui act normativ”, se arată în sesizare.

Potrivit Avocatului Poporului, legea „deturnează natura juridică a bursei de merit, creând premisele ca elevi cu performanţe slabe să beneficieze de de bursă de merit”.

Avocatul poporului afirmă, de asemenea, că evaluarea elevilor, care se face prin note, înseamnă şi o selecţie.

„Selecţia presupune identificarea celor mai buni prin intermediul notării”, se mai arată în sesizare.

Avocatul Poporului mai reclamă faptul că selecţia elevilor trebuie să se facă după criterii clare „şi nu după simpla apartenenţă la un procent de elevi”.

Potrivit sesizării, acordarea bursei pentru minim 30% dintre elevii din fiecare clasă „determină o insecuritate juridică ce atrage încălcarea dreptului la învăţătură”.

Din toamnă, numărul burselor de merit va fi redus la jumătate. Doar cei cu medii peste 9,50 vor primi acest beneficiu și în plus va apărea o bursă – numită de reziliență – pentru cei care au peste 7 și sunt în prima treime a clasei.

Ministrul Educației propune această schimbare pentru că în forma actuală sunt mii de elevi cu note sub 5 care au bursă de merit, fapt criticat de experții în educație.

Încă din stadiul de proiect, au fost voci care au contestat ideea de a oferi burse de merit la 460.000 de elevi, dintre care 8.500 cu medii sub 5 și 168 cu 1 și ceva. Ministrul Deca a semnat însă documentele, ca după numai 4 luni cu noile reguli să anunțe schimbări. Din anul școlar următor, bursele pe baza notelor se vor limita la 30% din colectivul clasei: 9,50 și peste – burse de merit, iar între 7 și 9,50 – burse de reziliență, probabil cu alt cuantum.